來自黑龍江省林業(yè)部門的消息稱，“大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃”已報批。根據(jù)規(guī)劃，2010年以后我省大小興安嶺林區(qū)將全面停止主伐，僅僅保留小規(guī)模的撫育伐。現(xiàn)有每年504.2萬立方米的采伐限額將被減少到140.3萬立方米，減額超過72%。

    主伐的終止首先會波及到大小興安嶺林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前大小興安嶺林區(qū)共有人口190.9萬人，其中林業(yè)人口約67.9萬人。此次規(guī)劃付諸實施以后僅從采伐運輸?shù)鹊谝痪€上退下來工人就將有17萬之多。如何讓生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)？

    記者日前采訪了黑龍江省林業(yè)廳計劃處牛保全副處長，他說，為盡快安置富余人員完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，規(guī)劃中提出了很多辦法。

    首先是通過生態(tài)保護(hù)建設(shè)將富余人員吸收到護(hù)林養(yǎng)林中來。今后在大小興安嶺林區(qū)劃定的國家公益林每畝補(bǔ)償基金將由過去天然林資源保護(hù)工程時的1.75元提高到5元。同時大小興安嶺林區(qū)還會加大投入，建設(shè)專業(yè)和半專業(yè)的防火隊伍以及病蟲害防治隊伍。

    其次，生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。通過一系列工程建設(shè)，大小興安嶺林區(qū)的道路、房屋、通訊和供排水將會得到很大改善。應(yīng)用風(fēng)力、水利、太陽能以及生物能（沼氣、特殊物種植物），徹底結(jié)束大小興安嶺林區(qū)以木材為主要燃料的歷史。

    第三，科學(xué)開發(fā)大小興安嶺林區(qū)資源。農(nóng)業(yè)方面，依靠這一地區(qū)的特產(chǎn)，發(fā)展綠色食品加工、中草藥林下養(yǎng)殖等行業(yè)，不破壞環(huán)境，獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益。礦業(yè)方面，對銅、大理石以及稀有金屬等資源采取保護(hù)性開采的模式，找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

    第四，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。原有的木材加工業(yè)需加速產(chǎn)業(yè)升級由以往的木材初級加工向中高端轉(zhuǎn)型。

    第五，中幼林撫育、低質(zhì)低效林改造等，有望在國家和地方共同的扶持下走上正軌。

    牛保全說，規(guī)劃實施后，大小興安嶺地區(qū)除了停止主伐和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型外，還包括濕地和草原的恢復(fù)和保護(hù)，這些領(lǐng)域都有可以安排富余人員就業(yè)的可能。