自年初“建材下鄉(xiāng)”被正式寫入中央“一號(hào)文件”以來，圍繞農(nóng)村市場將給建材業(yè)帶來什么的討論之聲就不絕于耳。言者除了業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，更多是建材企業(yè)。商家摩拳擦掌，奔著尚無細(xì)則的“政策”或觀望或預(yù)測或自身調(diào)整或試膽先行；那邊廂，政策落實(shí)或?qū)⑸婕暗降挠嘘P(guān)部門卻按兵不動(dòng)，言必稱“還沒接到相關(guān)通知”。

“有關(guān)部門”不明狀況

“建材下鄉(xiāng)”究竟與哪些部門有關(guān)？政策制定者為工信部(工業(yè)和信息化部)，其地方主管部門包括省經(jīng)委、中小企業(yè)局等。記者昨日就政策推進(jìn)情況致電“有關(guān)部門”，得到的答案令人失望。

記者首先致電省發(fā)改委，接電話的工作人員稱至今未接到相關(guān)通知，建議記者改問省經(jīng)委；記者撥通省經(jīng)委的公開電話，其工作人員表示不清楚狀況，在被問及“應(yīng)該詢哪個(gè)部門”時(shí)，他建議記者找建設(shè)部門；省建設(shè)廳接電話的女士稱，他們目前沒接到有關(guān)文件，因此“不方便發(fā)表意見”，記者將政策的來龍去脈簡要告知對(duì)方后，該工作人員稱其上級(jí)部門為建設(shè)部，“估計(jì)這個(gè)政策最終的執(zhí)行方不在我們”。

記者最后找到了成都市建筑裝飾協(xié)會(huì)，家裝分會(huì)秘書長廖云也表示目前尚未接到上級(jí)部門通知。記者只得轉(zhuǎn)而求助網(wǎng)絡(luò)。

2010年1月31日，指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第7個(gè)中央一號(hào)文件——《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)布，證實(shí)了此前不斷有“建材下鄉(xiāng)”將寫入中央一號(hào)文件的預(yù)言。

2010年中央一號(hào)文件第十六條正式提出，“抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時(shí)機(jī)，把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動(dòng)‘建材下鄉(xiāng)’，鼓勵(lì)有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。”

與此同時(shí)，“建材下鄉(xiāng)”政策的細(xì)則始終未出臺(tái)，近日更有國家相關(guān)部門及建材行業(yè)權(quán)威人士透露，細(xì)則出臺(tái)短期內(nèi)難定時(shí)間表，主要原因有：具體執(zhí)行難度較大，品種和補(bǔ)貼范圍不好界定，地區(qū)差異大需區(qū)別對(duì)待，農(nóng)村的消費(fèi)水平是否能達(dá)到預(yù)期等等。如此看來，因?yàn)閷?shí)施細(xì)則遲遲未出臺(tái)而導(dǎo)致“有關(guān)部門”不明狀況也就情有可原了。

建材企業(yè)未雨綢繆

與有關(guān)部門“門庭冷落”的狀況成鮮明對(duì)比的是，家裝建材企業(yè)已經(jīng)在為可預(yù)見的新一輪競賽做起了熱身。記者先后與幾家建材企業(yè)高層溝通，其紛紛表示知悉或已深入研究過“建材下鄉(xiāng)”政策，并持續(xù)關(guān)注細(xì)則的敲定時(shí)間。

“畢竟這是中央的指揮棒，關(guān)系到我們企業(yè)日后的發(fā)展大方向”薩米特陶瓷四川總代理營銷總經(jīng)理胡渝表示。在他看來，該政策對(duì)陶瓷行業(yè)無疑是一大利好，“有同行私下里說，建材下鄉(xiāng)應(yīng)該跟品牌企業(yè)沒多大關(guān)系，出于純粹價(jià)格因素考慮，跟非品牌，甚至垃圾品牌關(guān)系更密切，但我不這樣認(rèn)為。國家對(duì)建材下鄉(xiāng)的品牌有嚴(yán)格的篩選標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品信譽(yù)度是品牌企業(yè)的利器。”

胡渝堅(jiān)信“品質(zhì)是硬道理”，即使是在條件相對(duì)落后、觀念相對(duì)保守的農(nóng)村地區(qū)，三四級(jí)市場。“農(nóng)村消費(fèi)市場最看重口碑，誰用了說不好，這個(gè)產(chǎn)品就很難再做下去。經(jīng)過一段時(shí)間的市場檢驗(yàn)，消費(fèi)者最終還是會(huì)選擇實(shí)用、性價(jià)比高的品牌”據(jù)介紹，薩米特已經(jīng)在為“下鄉(xiāng)”研制新型的、更適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境的瓷磚，即將投放市場接受檢驗(yàn)。而這批產(chǎn)品的價(jià)格也將隨著大批量開采、生產(chǎn)成本的降低而降低。“我相信國家指定的陶瓷品牌里會(huì)有薩米特”。

寫入一號(hào)文件的“建材下鄉(xiāng)”名錄包括水泥、玻璃、陶瓷、石膏板、塑鋼、門窗6大類，暫未被列入“下鄉(xiāng)”范圍的地板、櫥柜、家具、照明等行業(yè)也摩拳擦掌等待時(shí)機(jī)。

富得利木業(yè)成都分公司總經(jīng)理徐浩對(duì)“建材下鄉(xiāng)”淡定有余，因他在兩年前就提出過這個(gè)議題，然而執(zhí)行之路并不平順。“概念是提出了，但有很多工作要做，比如農(nóng)村的使用環(huán)境，農(nóng)民的購買力，怎樣指導(dǎo)他們正確使用，如何讓研發(fā)出適合農(nóng)民朋友的產(chǎn)品等等”。

他認(rèn)為，“地板下鄉(xiāng)”首先是城鎮(zhèn)化進(jìn)程。“所謂三四級(jí)市場并不是指最偏遠(yuǎn)的山區(qū)；優(yōu)先推薦給居住在城鎮(zhèn)的農(nóng)民朋友，先提高這部分人的居住條件，‘下鄉(xiāng)’也得分步驟逐級(jí)推進(jìn)。”此外，補(bǔ)貼比例也是他關(guān)注的一大因素。

盡管如何確定“建材下鄉(xiāng)”目錄產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼方式目前都無具體規(guī)定，但由中國建材工業(yè)規(guī)劃院擬定的《擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)政策及實(shí)施建議》中提出效仿“汽車下鄉(xiāng)”“家電下鄉(xiāng)”的做法，采取財(cái)政資金按比例直接補(bǔ)貼農(nóng)戶，對(duì)補(bǔ)貼比例標(biāo)準(zhǔn)也有明確，根據(jù)不同的建房性質(zhì)，補(bǔ)貼比例為13%到20%。與眾建材企業(yè)一樣，搜房家居網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注這一勢必改變建材市場格局的政策的推進(jìn)情況。